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中國科學(xué)院院士增選中防止說情打招呼辦法(試行)
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第一條 為防止中國科學(xué)院院士(以下簡稱院士)增選中的說情打招呼行為,有效遏制增選中的不正之風(fēng),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于院士增選的全過程,適用人員包括院士、候選人、外部同行專家、工作人員,以及相關(guān)單位和人員等。
第三條 防止說情打招呼工作堅(jiān)持預(yù)防與懲治并舉,自律與監(jiān)督并重,嚴(yán)密程序,嚴(yán)肅懲戒,保證增選公正。
第四條 防止說情打招呼工作由中國科學(xué)院學(xué)部工作機(jī)構(gòu)(以下簡稱學(xué)部工作機(jī)構(gòu))統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對涉及說情打招呼的報告、舉報,分類進(jìn)行處理。涉及院士的,由中國科學(xué)院學(xué)部科學(xué)道德建設(shè)委員會負(fù)責(zé)處理;涉及候選人的,由其所在單位上級主管部門負(fù)責(zé)處理;涉及外部同行專家、相關(guān)單位和人員的,由學(xué)部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理;涉及工作人員的,根據(jù)干部管理權(quán)限交由中國科學(xué)院相關(guān)部門及上級紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行處理。
第五條 本辦法所指說情打招呼是指在院士增選過程中,個人或單位以直接或間接、明示或暗示等方式,開展請托、游說、拉票、助選、賄選、打探增選信息等活動,干擾評選、評審、投訴調(diào)查處理等影響院士增選公正性的行為,包括:
(一)干擾院士、學(xué)術(shù)團(tuán)體等推薦候選人工作的;
(二)要求或暗示院士、外部同行專家給候選人投感情票、單位票、利益票的;
(三)探聽尚未公布或不能公開的院士增選過程信息、增選結(jié)果的;
(四)阻撓、干擾增選投訴調(diào)查工作的;
(五)為他人的說情打招呼提供幫助、協(xié)助或其他便利的;
(六)其他影響院士增選公正性的說情打招呼。
第六條 院士、工作人員因履行工作職責(zé),需要了解推薦、評選、評審和投訴處理情況,不屬于說情打招呼。
第七條 參與院士增選的院士、外部同行專家及工作人員應(yīng)簽署承諾書,不得以任何形式實(shí)施說情打招呼,不接受任何單位或個人任何形式的說情打招呼,對發(fā)現(xiàn)的說情打招呼應(yīng)主動留存證據(jù)、報告或舉報。
第八條 候選人應(yīng)簽署承諾書,不以任何形式,由本人或通過所在單位及相關(guān)人員實(shí)施說情打招呼,且對發(fā)現(xiàn)的說情打招呼行為,應(yīng)主動報告、舉報。
第九條 接收對說情打招呼的報告或舉報,應(yīng)同時滿足下列條件:
(一)有明確的對象和違規(guī)事實(shí);
(二)有客觀明確的證據(jù)材料或可查證線索;
(三)內(nèi)容屬于本辦法第五條規(guī)定的范圍。
報告、舉報應(yīng)實(shí)名,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。
第十條 對具有下列情形之一的報告、舉報,不予受理:
(一)內(nèi)容不屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的;
(二)沒有明確的證據(jù)或可查證線索的;
(三)對同一對象重復(fù)舉報且無新的證據(jù)、線索的;
(四)已經(jīng)作出生效處理決定的。
學(xué)部工作機(jī)構(gòu)接到不屬于本辦法規(guī)定范圍的報告、舉報,視情況可轉(zhuǎn)送相關(guān)責(zé)任單位,或告知報告、舉報人向相關(guān)責(zé)任單位報告、舉報。
報告、舉報人可以對不予受理提出異議并說明理由,異議成立的,應(yīng)予受理。
第十一條 對涉及說情打招呼的院士、外部同行專家、工作人員,處理如下:
(一)查實(shí)實(shí)施了說情打招呼的,針對院士,依照相關(guān)規(guī)定予以處理;針對外部同行專家,永久取消其增選工作專家資格、參選院士資格,同時將相關(guān)情況書面通告其所在單位及上級部門,以適當(dāng)方式通報科技部、中國科協(xié)等部門,建議記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫;針對工作人員,按照黨紀(jì)政務(wù)處分規(guī)定處理。
(二)對實(shí)施說情打招呼且涉嫌違法犯罪的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有相應(yīng)管轄權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行處理處置。
第十二條 對實(shí)施說情打招呼的候選人終身追責(zé),一經(jīng)查實(shí),永久取消其參選資格;如已當(dāng)選,則按程序取消其院士稱號。
第十三條 接到涉及相關(guān)單位或人員實(shí)施說情打招呼的舉報或線索,符合本辦法第九條的,由學(xué)部工作機(jī)構(gòu)按本辦法第四條進(jìn)行處理。
第十四條 因涉及說情打招呼受到處理的院士、候選人、外部同行專家、工作人員,以及相關(guān)單位和個人,由學(xué)部工作機(jī)構(gòu)按程序報批后,向全體院士及相關(guān)單位通報,并通過學(xué)部網(wǎng)站予以公布。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)說情打招呼,干擾院士增選工作,一經(jīng)查實(shí),學(xué)部工作機(jī)構(gòu)向具有干部管理權(quán)限的紀(jì)檢監(jiān)察部門報告。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,由學(xué)部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
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